Peningkatan SDM Tenaga Perawat

BAB I

PENDAHULUAN

A.    Latar Belakang

Sumber Daya Manusia merupakan faktor dan strategi bagi tercapainya keberhasilan pembangunan suatu bangsa. Agar suatu bangsa dapat bersaing dengan Negara lain, tentu harus meningkatkan sumber daya manusianya diberbagai bidang. Apalagi di era globalisasi nanti yang diwarnai dengan semakin ketatnya daya saing antar Negara. Khususnya perawat, pengembangan Sumber Daya Manusia harus di tekankan pada kompetensi dan skill yang mumpuni.

  Beberapa tahun terakhir ini, kabar pengiriman tenaga kesehatan Indonesia ke luar negeri, khususnya perawat, menjadi perbincangan yang cukup hangat di berbagai kalangan. Di tengah semakin meningkatnya jumlah pengangguran terdidik dari tahun ke tahun, tentu merupakan hal yang melegakan bahwa perawat dari Indonesia dapat berpeluang bekerja di luar negeri seperti Amerika Serikat (AS) dan negara-negara di Benua Eropa (Inggris, Belanda, Norwegia), Timur Tengah (Saudi Arabia, Uni Emirat Arab, Kuwait) dan kawasan Asia Tenggara (Filipina, Singapura, Malaysia). Jumlah permintaan berkisar antara 30 orang sampai dengan tidak terbatas.

Namun, di lain sisi hal ini menimbulkan kekhawatiran bahwa masyarakat kita menerima pelayanan keperawatan dari tenaga perawat dengan kualitas yang berbeda. Lebih lanjut, rasio jumlah perawat Indonesia per 100.000 penduduk masih jauh di bawah negara tetangga seperti Filipina, Malaysia, atau Thailand. Kekurangan tersebut menyebabkan mereka lebih memfokuskan pada bagaimana menghasilkan perawat yang lebih banyak, bukan untuk meghasilkan perawat yang lebih berkualitas.

B.     Rumusan Masalah

1.      Apa pengertian SDM ?

2.      Apa saja faktor penghambat SDM tenaga perawat tidak berkembang ?

3.      Bagaimana perawat menghadapi tantangan di era globalisasi ?

C.    Tujuan

1.      Untuk mengetahui bagaimana sumber daya manusia di bidang kesehatan.

2.      Untuk mengetahui faktor yang menghambat sumber daya manusia tenaga perawat tidak berkembang.

3.      Untuk mengetahui bagaimana persiapan perawat dalam menghadapi tantangan di era globalisasi.

BAB II

PEMBAHASAN

A.    Sumber Daya Manusia Di Bidang Kesehatan

Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan sebuah potensi yang harus dimiliki oleh setiap manusia untuk menunjukkan eksistensinya dalam kehidupan yang berkelanjutan supaya tidak tertinggal oleh perkembangan zaman. Sumber Daya Manusia akan lebih mudah dimengerti sebagai bagian dari sistem yang membentuk suatu organisasi. Rendahnya Sumber Daya Manusia suatu bangsa dapat disebabkan oleh beberapa faktor, salah satunya disebabkan oleh kurangnya penguasaan tentang IPTEK, karena sikap mental dan penguasaan IPTEK dapat menjadi subyek atau pelaku pembangunan yang handal.

Sumber Daya Manusia tidak hanya dibutuhkan di bidang ekonomi atau bidang yang lain saja, bidang kesehatan juga membutuhkan Sumber Daya Manusia yang berkualitas. Tenaga kesehatan, khususnya perawat, dituntut untuk memberikan pelayanan keperawatan yang maksimal kepada setiap pasiennya. Jika Sumber Daya Manusia seorang tenaga perawat tidak berkembang atau mengalami kemunduran, maka hasilnya adalah tidak dapat memberikan pelayanan keperawatan yang berkualitas. Apalagi dalam menghadapi pasar bebas atau yang disebut juga era globalisasi, seorang perawat harus mempunyai daya saing.

Tantangan profesi perawat di Indonesia dimulai pada abad 21 hingga sekarang. Tantangan tersebut tidak hanya dari eksternal saja melainkan juga dari internal. Untuk menjawab tantangan-tantangan itu diperlukan adanya komitmen dari semua pihak yang terkait dengan profesi perawat, seperti organisasi profesi, lembaga pendidikan keperawatan, juga tidak kalah pentingnya peran serta pemerintah. Pemerintah berperan penting sebagai fasilitator untuk menyiapkan calon tenaga perawat dengan kualitas Sumber Daya Manusia yang mumpuni baik dari segi kompetensi dan skill.

B.     Faktor Penghambat SDM Tenaga Perawat Tidak Berkembang

Perdagangan jasa pada era globalisasi akan berlangsung secara bebas. Tiap negara, apabila memiliki kemampuan, dapat saja memperluas kegiatan usaha bidang jasanya ke negara lain. Kelemahan bagi negara yang sedang berkembang yaitu liberalisasi perdagangan jasa ternyata lebih banyak mendatangkan dampak negatif. Mudah dipahami, karena daya saing kebanyakan industri jasa di banyak negara yang sedang berkembang mutu sumber dayanya rendah, terbatasnya kemajuan ilmu dan tehnologi. Begitu era globalisasi mulai berlaku akan menimbulkan banyak masalah dan kerugian.

Inti pokoknya adalah perdagangan bebas telah dapat dipastikan akan berlangsung di Indonesia. Salah satu dari era globalisasi tersebut adalah dalam bidang jasa, yang didalamnya termasuk pelayanan keperawatan. Pada era globalisasi yang akan datang diduga akan banyak ditemukan sarana dan tenaga kesehatan/keperawatan asing yang akan bekerja di Indonesia.

Di Indonesia sendiri, Badan Pengembangan dan Pemberdayaan kesehatan SDM Kesehatan (PPSDM Kesehatan) melaporkan bahwa jumlah terbesar Tenaga Kesehatan Profesional Indonesia (TKPI) yang telah bekerja di luar negeri mulai 1989 sampai dengan 2003 adalah perawat (97.48% dari total sebanyak 2494 orang). Meskipun jumlah perawat yang bekerja di luar negeri menempati prosentase terbesar dibandingkan tenaga kesehatan yang lain, masih terdapat beberapa poin penting yang perlu menjadi perhatian dan ditanggulangi mulai dari saat ini.

Poin penting yang menjadi kekhawatiran di profesi perawat yaitu timbulnya asumsi bahwa masyarakat mendapatkan pelayanan keperawatan dari tenaga perawat dengan kualitas Sumber Daya Manusia yang rendah, karena tenaga perawat yang memiliki kualitas kompetensi dan skill yang tinggi lebih memilih bekerja di luar negeri

Sebenarnya ada banyak faktor yang mengakibatkan kualitas tenaga  perawat yang bekerja di dalam negeri tidak berkembang dibandingkan dengan tenaga perawat yang bekerja di luar negeri, diantaranya adalah :

1.      Adanya keterbatasan sarana dan pra-sarana di bidang pendidikan keperawatan.

2.      Adanya kendala dari segi fasilitas dan alat-alat untuk praktek keperawatan yang tidak lengkap.

3.      Tidak banyak tenaga perawat yang dapat menguasai IPTEK.

4.      sedikitnya calon perawat ataupun tenaga perawat yang mampu berbahasa asing (bahasa inggris), karena calon perawat maupun tenaga perawat kurang mendapatkan pengetahuan bahasa asing pada saat menjalani pendidikan.

5.      Mutu lulusan pendidikan keperawatan yang belum sesuai dengan pelayanan, dimana masih banyak lembaga pendidikan keperawatan yang lulusannya tidak dipertanggung jawabkan.

6.      Tenaga perawat dengan keterampilan yang bagus lebih memilih bekerja di luar negeri ketimbang mendedikasikannya dengan cara bekerja di dalam negeri.

Terlepas dari issue pasar bebas atau globalisasi, Sumber daya Manusia di bidang kesehatan, khususnya tenaga perawat memang sudah harus dibenahi dari sekarang supaya tidak semakin menurun. Selain itu, kekhawatiran terjadinya brain drain juga perlu dicermati.

Brain drain adalah berpindahnya tenaga profesional yang terampil dari negara asal ke negara lain dimana mereka dapat memperoleh lebih banyak keuntungan seperti keuangan. Di Filipina, misalnya, yang merupakan salah satu pengirim tenaga perawat terbesar, kekhawatiran tersebut mulai terjadi. Bahkan di sana, tenaga kerja dari profesi lain pun sangat berminat untuk belajar menjadi perawat agar selanjutnya dapat bekerja di luar negeri.

Di Indonesia usaha mencegah perawat untuk bekerja di luar negeri dapat menimbulkan pertanyaan, misalnya tentang hak asasi untuk bekerja dan juga menghilangkan kesempatan untuk dapat belajar pengetahuan dan ketrampilan yang berguna dari negara lain untuk selanjutnya diaplikasikan di negara asal.

C.    Cara Perawat Dalam Menghadapi Era Globalisasi

Untuk Indonesia, berkiprahnya sarana dan tenaga kesehatan/keperawatan asing pada era globalisasi yang akan datang diduga akan cukup tinggi. Penyebabnya terkait dengan potensi pasar Indonesia yang sangat menguntungkan. Pertama karena jumlah penduduk Indonesia yang besar. Kedua, karena daya beli penduduk Indonesia yang cukup tinggi.

Dengan potensi pasar yang besar ini tidak mengherankan jika pada masa mendatang akan ditemukan banyak sarana dan tenaga keperawatan asing akan masuk ke Indonesia. Maka, cara yang tepat untuk menghadapi era globalisasi adalah dengan meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia tenaga perawat maupun calon perawat.

Setidaknya dalam menghadapi pasar bebas atau globalisasi yang akan datang, pihak terkait dapat menyiapkan calon tenaga perawat yang siap bersaing dengan Negara lain di dalam negeri sendiri, tidak perlu tenaga perawat Indonesia yang bekerja di luar negeri atau meminimalisir jumlah tenaga perawat yang bekerja di luar negeri.

Ada banyak cara yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia tenaga perawat ataupun calon tenaga perawat dalam menghadapi era globalisasi yang akan datang, di antaranya adalah :

1.      Mempertahankan dan meningkatkan mutu tenaga keperawatan melalui program pendidikan keperawatan berkelanjutan, misalnya pendidikan bagi tenaga keperawatan yang bersifat sertifikasi

2.      Pengembangan praktik keperawatan melalui penyusunan standar praktik keperawatan yang memberikan jaminan kualitas asuhan, mengembangkan model praktik keperawatan keperawatan profesional, memantapkan akreditasi tatanan pelayanan keperawatan serta manajemen mutu, serta mengkaji pendayagunaan perawatan dalam mencapai sasaran kesehatan.

3.      Pendidikan bahasa asing lebih ditingkatkan lagi supaya dalam berkomunikasi dengan pasien dari beberapa Negara lain dapat dilakukan dengan baik.

4.      Menumbuhkan dan membina kegiatan ilmiah keperawatan terutama riset keperawatan dikalangan para perawat profesional.

Selain meningkatkan Sumber Daya Manusia, seorang tenaga perawat maupun calon tenaga perawat dituntut memiliki cara sendiri untuk menghadapi era globalisasi agar tidak tertinggal oleh perawat dari Negara lain. Ada banyak cara untuk mempersiapkan diri dalam menghadapi era globalisasi, diantaranya melalui :

a.       Kursus bahasa jika dalam pendidikan keperawatan tidak diberikan secara maksimal.

b.      Upaya peningkatan fasilitas pembelajaran.

c.       Melatih skill ataupun keterampilan keperawatan sendiri baik melalui media buku praktik keperawatan maupun video praktik keperawatan.

Karena era globalisasi mencakup global atau dunia, bukan hanya tenaga perawat dalam negeri saja yang harus memiliki Sumber Daya Manusia yang berkualitas dari segi pendidikan dan skill.

Untuk tenaga perawat luar negeri yang mencoba peruntungannya dengan bekerja di Indonesia, sebaiknya juga harus mempunyai persyaratan agar dapat diterima dan bekerjasama dengan perawat Indonesia. Persyaratan untuk perawat luar negeri yang ingin bekerja di Indonesia sebaiknya tidak hanya berkualitas dari segi pengetahuan, pengalaman, skill dan keterampilan saja, melainkan juga harus mempelajari bahasa Indonesia.

BAB III

PENUTUP

A.    Kesimpulan

Era globalisasi yang inti pokoknya adalah perdagangan bebas telah dapat dipastikan akan berlangsung di Indonesia. Salah satu dari era globalisasi tersebut adalah dalam bidang jasa, yang didalamnya termasuk pelayanan keperawatan. Pada era globalisasi yang akan datang diduga akan banyak ditemukan sarana dan tenaga kesehatan/keperawatan asing yang akan bekerja di Indonesia. Lembaga pendidikan keperawatan di Indonesia mempunyai peran penting dalam mempersiapkan perawat berkualitas dan yang mampu bersaing di era pasar global.

B.     Saran

Untuk meningkatkan Sumber Daya Manusia calon tenaga perawat yang berkualitas hendaknya pihak-pihak terkait harus segera meningkatkan mutu pendidikan keperawatan, dan pendidikan bahasa asing juga harus lebih diperbanyak supaya dalam menghadapi persaingan pasar bebas atau globalisasi tidak terganjal oleh perbedaan bahasa. Pemerintah sebagai fasilitator juga sesegera mungkin harus menyiapkan fasilitas sarana dan pra-sarana yang bermutu agar tenaga perawat dapat mengembangkan skill dan kemampuan prraktek keperawatan dengan mudah.

DAFTAR PUSTAKA

Hamid, A.S. 1999. “Tantangan Pendidikan Dan Keperawatan Menyongsong Milenium III”. Makalah pada Simposium Keperawatan RSUP Dr. Sardjito. Yogyakarta Desember 1999.

http://www.pusdiknakes.or.id/news/ragam.php3?id=10/ diakses tanggal 05 April 2014.

Simamora, Raymond H. 2009. Buku Ajar Pendidikan Dalam Keperawatan. Jakarta EGC 2009.